Home » Articole » RO » Regional » Europa » Uniunea Europeana » ONG-urile și Uniunea Europeană: structuri, coaliții și proiecte comune

ONG-urile și Uniunea Europeană: structuri, coaliții și proiecte comune

Există sute de mii de organizații non-guvernamentale pe teritoriul UE. Pentru a- i maximiza eficiența, multe dintre acestea s-au organizat la nivel european, instituind platforme comune. Dar care sunt de fapt activitățile ONG-urilor în cadrul UE?

ONG-urile se organizează la nivelul UE

Devenind conștiente de impactul din ce în ce mai puternic al UE asupra activităților lor cotidiene, cele mai multe ONG-uri care prezintă un grad de influență la nivelul UE au început să lucreze în acest spațiu pentru a crea valoare-adăugată pe plan local, regional, național sau internațional, organizându-se în acest scop pe parcursul ultimilor 15-20 de ani. La această situație s-a ajuns pe diferite canale:

– creșterea atenției acordate integrării europene prin organizațiile naționale, unele dintre cele mai mari ONG-uri numind personal specializat pe UE și/sau instituind un birou în Bruxelles (Este cazul organizației de mediu italiene Legambiente, care și-a deschis un birou în Bruxelles în 1999.);

– Crearea unei reprezentanțe la Bruxelles, în cazul ONG-urilor internaționale, precum Greenpeace, Amnesty International, Oxfam;

– Crearea de organizații-umbrelă care să aducă la un loc ONG-uri de pe tot teritoriul UE, în funcție de aria de activitate (spre exemplu, Oficiul European pentru Mediu, Rețeaua Europeană pentru Combaterea Sărăciei);

– ONG-urile europene se pot constitui și sub forma unor grupuri transversale cu scopul de a-și exprima punctele de vedere asupra unor subiecte „orizontale”. De exemplu, Grupul de Contact al Societății Civile reunește 7 dintre cele mai importante Platforme ale ONG-urilor europene, dedicându-și activitatea democrației participative.

Grupul_de_contact

Însă ONG-urile nu sunt singurele „grupuri de interes” ce acționează la nivelul UE. Studii realizate recent arată faptul că în Bruxelles există 1500 de grupuri de presiune active (Friends of the Earth, “Transparency in EU decision-making: reality or myth?”, May 2006). Aceste grupuri înglobează companii de afaceri, firme de consultanță, autorități regionale și locale, iar ONG-urile reprezintă, conform estimărilor, între o cincime și o treime dintre acestea. În plus, trebuie menționat faptul că un număr mare de ONG-uri ce se ocupă de probleme europene nu au sediul în Bruxelles.

ONG-urile din UE: Care este, mai exact, sfera lor de activitate?

Rețelele de ONG-uri la nivel european își reprezintă membrii și circumscripțiile pe plan politic prin activitatea de lobbying pe care o desfășoară pe lângă actorii politici, în privința unor probleme specifice (spre exemplu, în privința formulării politicilor publice, a pozițiilor pe diferite subiecte sau a comunicatelor de presă). Această activitate de lobbying se bazează pe strângerea de informații și apoi pe canalizarea acestora dinspre nivelul național spre cel european, precum și pe întărirea capacității ONG-urilor de a lua parte în procesul decizional european (spre exemplu, prin instruirea organizațiilor naționale pe teme ce țin de UE).

Asumarea răspunderii și legăturile cu activitățile desfășurate la scară locală (grassroot)

Platforma_socialaActivitatea ONG-urilor europene este de cele mai multe ori coordonată de către un secretariat, deseori situat în Bruxelles și cu un personal alcătuit din până la 15 angajați în cazul rețelelor vaste. Toate structurile non-guvernamentale europene au ca bază acțiunea de reprezentare a membrilor, fiind practic dependente de informația, încrederea și activitatea politică a organizațiilor naționale, care trebuie asigurată printr-o monitorizare regulată. Procesul decizional în cadrul ONG-urilor europene are un caracter democratic, membrii având posibilitatea de a se implica în mod periodic și de a obține informații actualizate în legătură cu evoluția problemelor europene. Cu toate acestea, un număr semnificativ de organizații naționale se confruntă cu diferite obstacole în retransmiterea rezultatelor muncii rețelelor europene înapoi în țara de origine, astfel încât devine necesar să se amplifice eforturile de conectare a Uniunii Europene cu activitățile desfășurate la scară locală (grassroot).

Sursa: Proiect finanţat de către Fundaţia MOTT Charles Stewart şi Comisia Europeană (Direcţia Generală pentru Educaţie şi Cultură, planul de bugetare pentru încurajarea societăţii civile).

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *