Tinjauan Jangka Menengah Digital Masa Depan Eropa

PENDAHULUAN

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) terus menjadi pendorong utama modernisasi ekonomi dan sosial. Saat ini, bisnis di UE mencurahkan 20% investasi untuk TIK, dan sektor ini menyumbang 26% dari keseluruhan pengeluaran penelitian. Selain itu, 60% dari layanan publik dasar sekarang sepenuhnya tersedia secara online dan lebih dari separuh warga Uni Eropa menggunakan Internet secara teratur.[1]

i2010 bertujuan untuk 1) membangun ruang informasi Eropa, yaitu pasar tunggal sejati untuk ekonomi digital sehingga dapat memanfaatkan sepenuhnya skala ekonomi yang ditawarkan oleh 500 juta pasar konsumen Eropa yang kuat; 2) memperkuat inovasi dan investasi dalam penelitian TIK mengingat TIK merupakan penggerak utama perekonomian; dan 3) mempromosikan inklusi, layanan publik dan kualitas hidup, yaitu memperluas nilai-nilai inklusi dan kualitas hidup Eropa kepada masyarakat informasi. |

Strategi i2010 [2], diluncurkan pada 1 Juni 2005, adalah kerangka kebijakan pertama yang koheren untuk era layanan telekomunikasi dan media yang konvergen. Banyak kemajuan telah dicapai dalam tiga tahun terakhir. Beberapa contoh cukup untuk menunjukkan luasnya pencapaian: ada kerangka peraturan baru untuk layanan media audiovisual; proposal untuk mereformasi peraturan komunikasi elektronik telah diluncurkan;[3] peraturan untuk menciptakan pasar tunggal untuk penggunaan telepon seluler lintas batas sedang beroperasi; inisiatif untuk meningkatkan konten online di Eropa sedang didiskusikan;[4] inisiatif pendanaan R&D dan inovasi baru sedang berjalan (Kerangka Penelitian Ketujuh dan Program Dukungan Kebijakan TIK di bawah Program Daya Saing dan Inovasi — CIP); kemitraan publik swasta yang inovatif (Inisiatif Teknologi Bersama) baru saja diluncurkan; dan inisiatif eInclusion baru berjalan sesuai rencana.[5]

Sementara itu, Eropa merupakan salah satu pemimpin dunia dalam perkembangan ekonomi digital. Pasar broadband Eropa, dengan 90 juta sambungan, memiliki lebih banyak pelanggan daripada wilayah ekonomi lainnya, dan setengah dari warga Eropa menggunakan Internet secara teratur. Beberapa Negara Anggota berada di puncak liga dunia dalam penggunaan broadband, penetrasi seluler, lalu lintas data. Tetapi kesenjangan antara Negara-negara Anggota cukup signifikan dan Eropa kurang berinvestasi jika dibandingkan dengan kawasan industri lainnya, serta menghadapi persaingan yang semakin meningkat dari China dan India. Itulah sebabnya kerangka kebijakan yang disediakan oleh i2010 dibutuhkan lebih dari sebelumnya saat ini. Tetapi apakah kerangka kerja i2010 perlu disesuaikan di tengah-tengah masa berlakunya?

I2010 PADA JANGKA MENENGAH

Penilaian terkini terhadap Strategi Lisbon[6] menunjukkan bahwa reformasi struktural mulai membuahkan hasil, tetapi lanskap ekonomi terfragmentasi. Gambaran keseluruhan ini juga berlaku untuk masyarakat informasi. Sementara Laporan Lisbon Strategis 2007 menegaskan keunggulan TIK dalam reformasi struktural dan setengah dari Negara Anggota telah memperkuat R&D dan kebijakan TIK mereka, banyak bagian dari Uni Eropa masih tertinggal dalam mengadopsi TIK.

Selama tahun 2007, Komisi meninjau pendekatan i2010 berdasarkan prioritas saat ini untuk pertumbuhan dan pekerjaan. Penilaian strategi Lisbon, Tinjauan Pasar Tunggal[7], pelaksanaan Rencana Aksi Inovasi[8] dan tinjauan akuisisi konsumen [9] semuanya menyoroti pentingnya TIK. Isu-isu berikut menjadi strategis untuk daya saing dan pemanfaatan TIK di Eropa:

Eropa telah membuat kemajuan besar menuju ekonomi jaringan, tetapi perlu bergeser untuk memimpin transisi ke jaringan generasi berikutnya sambil tidak mengendur dalam upayanya untuk mengatasi kesenjangan digital.
Eropa harus mengambil keuntungan yang lebih baik dari aset ekonomi nomor satu, pasar konsumen terbesar di negara maju; namun, terlepas dari penyebaran Internet secara global, langkah lebih lanjut diperlukan untuk menciptakan Pasar Tunggal untuk ekonomi digital.
Pengeluaran penelitian TIK masih di bawah target di sebagian besar Negara Anggota. Upaya yang lebih besar diperlukan untuk mengumpulkan sumber daya dengan mengoordinasikan upaya penelitian dan inovasi.
Ketika Internet meresapi kehidupan sehari-hari, harapan dan kekhawatiran publik tentang masyarakat informasi berubah. Perlindungan perlu berevolusi untuk menyesuaikan dengan perkembangan teknologi dan pasar, tanpa menghambat peluang besar yang ditawarkan oleh aktivitas sosial dan ekonomi online.

Komunikasi ini membuat proposal konkret untuk re-orientasi i2010 untuk memenuhi tantangan ini dengan lebih mempromosikan daya saing dan pemanfaatan TIK di Eropa.

TANTANGAN JARINGAN MASA DEPAN DAN

KONVERGENSI DIGITAL INTERNET SEKARANG MENJADI KENYATAAN DAN Internet adalah alat penting bagi perekonomian dan kehidupan kita sehari-hari. Broadband menjadi mode standar konektivitas. Konten online berkembang pesat, terutama di area konten baru dan konten buatan pengguna.

Pasar broadband Eropa berkembang pesat dan sudah melampaui Amerika Serikat. Tingkat penetrasi mencapai 20% dari populasi pada Januari 2008, meningkat tiga kali lipat sejak perluasan pada tahun 2004, dengan Denmark, Finlandia dan Belanda menjadi pemimpin dunia. Namun, sekarang ada beberapa tanda kelelahan: pertumbuhan penetrasi melambat dan ada kesenjangan yang meningkat antara Negara-negara Anggota dalam hal penerimaan, kecepatan, harga, dan cakupan. Persyaratan bandwidth sedang meningkat, dan meskipun kecepatan berkembang serupa dengan yang ada di Amerika Serikat, migrasi ke broadband berkecepatan tinggi di UE lambat.

Grafik 1:

/wp-content/uploads/2008/05/penetration.jpg

Pemantauan berkualitas tinggi sangat penting untuk desain kerangka kebijakan yang tepat. Komisi mengusulkan untuk membandingkan kinerja keseluruhan Negara Anggota pada berbagai faktor yang dapat mencakup penerimaan saat ini, kecepatan, cakupan pedesaan, keterjangkauan, inovasi dan dimensi sosial-ekonomi lainnya. Komisi akan mengembangkan, dengan berkonsultasi dengan Negara-negara Anggota, Indeks Kinerja Broadband yang akan berusaha membandingkan perkembangan broadband di Negara-negara Anggota.

Investasi dalam jaringan generasi berikutnya tidak berjalan secepat yang dibutuhkan Eropa. Akibatnya, Komisi pada tahun 2008 akan mengklarifikasi ketentuan peraturan untuk akses generasi berikutnya dalam sebuah Rekomendasi. Selain infrastruktur fixed-line, nirkabel semakin muncul sebagai infrastruktur alternatif, terutama tetapi tidak hanya di daerah pedesaan. Komunikasi tentang ‘dividen digital'[10] telah menyerukan agar beberapa frekuensi tersedia untuk memungkinkan perpaduan yang seimbang antara penyiaran definisi tinggi, TV seluler, dan broadband nirkabel.

Dengan Internet Protocol (IP) sekarang sarana utama untuk menyediakan layanan, aplikasi dan konten, versi baru yang lebih kuat, IPv6, perlu diimplementasikan. Ini akan memperluas jumlah alamat IP yang tersedia secara signifikan dan memungkinkan lebih banyak aplikasi baru berdasarkan teknologi nirkabel, yang akan memperluas konektivitas broadband untuk memasukkan perangkat seluler baru yang memungkinkan penggunaan di mana-mana. Perangkat identifikasi frekuensi radio (RFID) dan teknologi sensor yang tertanam dalam produk akan menghasilkan lebih banyak komunikasi mesin-ke-mesin dan memperluas Internet ke ‘Internet of Things’.

Mengambil pandangan jangka panjang, Komisi sedang mempersiapkan landasan untuk Internet of Things masa depan ini, misalnya melalui pekerjaannya pada RFID, tata kelola Internet, dan integritas jaringan[11]. Pada tahun 2008, Komisi akan mengeluarkan rekomendasi tentang RFID, untuk memastikan kepastian hukum dan kemudahan privasi dan masalah keamanan. Selanjutnya, untuk menyatukan berbagai tindakan berorientasi masa depan dan memfasilitasi kebijakan yang koheren untuk mempersiapkan masyarakat informasi untuk masa depan Internet, Komisi akan mengeluarkan Komunikasi tentang masa depan jaringan dan Internet pada tahun 2008.

Tindakan di tahun 2008:

Mengembangkan indeks kinerja broadband dan mengundang Negara Anggota untuk menetapkan target nasional untuk penggunaan Internet berkecepatan tinggi untuk mencapai tingkat penetrasi 30% di antara populasi UE pada tahun 2010;
Membantu mempersiapkan masyarakat informasi untuk ekonomi Internet masa depan dengan menerbitkan Komunikasi tentang masa depan jaringan dan Internet;
Memfasilitasi transisi ke jaringan baru dengan mengeluarkan rekomendasi Akses Generasi Berikutnya;
Mempromosikan Internet of Things melalui Rekomendasi tentang RFID, dengan fokus pada masalah privasi dan keamanan;
Mengusulkan langkah-langkah untuk memastikan tingkat ketahanan yang tinggi dari jaringan komunikasi kritis dan infrastruktur informasi (seperti Internet) dan untuk menjamin kesinambungan layanan;
Mengusulkan serangkaian tindakan untuk memfasilitasi transisi ke IPv6.

MENUJU PASAR TUNGGAL YANG BENAR — KONTRIBUSI TIK

Melengkapi pasar tunggal untuk masyarakat informasi dan media adalah salah satu tujuan utama inisiatif i2010. Langkah-langkah penting telah diambil baru-baru ini dengan adopsi proposal Komisi untuk reformasi aturan telekomunikasi dan peluncuran inisiatif Konten Online.

Kerangka peraturan Uni Eropa memiliki dampak positif yang besar pada pasar komunikasi elektronik Eropa, tetapi tidak berhasil dalam memberikan konsistensi yang memadai dalam pendekatan peraturan. Fragmentasi regulasi di 27 Negara Anggota, termasuk penegakan pemulihan, mengancam akan menjadi hambatan serius bagi pengembangan Pasar Tunggal dan untuk menghambat munculnya layanan pan-Eropa.

Dalam reformasi kerangka peraturan untuk komunikasi elektronik[12], Komisi telah membuat proposal untuk memastikan konsistensi yang lebih besar. Ini telah mengusulkan pembentukan ‘European Electronic Communications Market Authority (EECMA)’, yang akan memanfaatkan keahlian otoritas pengatur nasional. Ini juga akan memfasilitasi pendekatan terkoordinasi untuk spektrum di seluruh Negara Anggota. Untuk menuai keuntungan dari pasar seluler tunggal, memfasilitasi munculnya layanan seluler pan-Eropa dan eksploitasi skala ekonomi, proposal reformasi spektrum mempromosikan lebih banyak perdagangan spektrum di dalam UE serta netralitas layanan dan teknologi.

Tinjauan Pasar Tunggal[13] menggarisbawahi potensi TIK untuk membuka Pasar Tunggal untuk kepentingan warga, bisnis, dan otoritas publik: pergerakan bebas pengetahuan dan inovasi harus dipromosikan sebagai ‘kebebasan kelima’ di Pasar Tunggal. UE harus meningkatkan kondisi kerangka kerja untuk inovasi, khususnya dalam masyarakat informasi, dengan mempercepat penetapan standar yang dapat dioperasikan dan bergerak menuju manajemen spektrum yang lebih umum. Komisi telah bekerja untuk meningkatkan standarisasi TIK dan akan mengajukan proposal pada akhir tahun 2008.

Prioritas yang jelas bagi UE adalah untuk menutup kesenjangan penting di Pasar Tunggal, khususnya di bidang jasa, dan ini termasuk: penyederhanaan prosedur, pengurangan beban administrasi, dan mempromosikan akses pasar lintas batas khususnya untuk pengadaan publik. Aplikasi akan mencakup: penyediaan layanan eGovernment pan-Eropa yang dapat dioperasikan dan pengakuan eSignatures lintas batas.

Kerangka hukum yang mengatur masyarakat informasi dan implementasi yang terkadang terfragmentasi di Negara-negara Anggota dapat mempersulit pemanfaatan potensi TIK dalam skala Eropa, yang berisiko meningkatkan hambatan perdagangan online lintas batas. Hal ini diperlukan untuk mengatasi persyaratan yang tumpang tindih, kesenjangan atau inkonsistensi dalam implementasi dan untuk mengikuti perubahan teknologi (lihat grafik 2 di bawah) untuk memastikan fungsi yang efisien dari “Pasar e-Internal”. Misalnya, eInvoicing akan ditangani selama tahun 2008 dan 2009 oleh Kelompok Pakar yang akan mengidentifikasi kekurangan peraturan dan persyaratan bisnis eInvoicing, dan akan mengusulkan kepada Komisi pada akhir 2009 sebuah kerangka kerja untuk mempromosikan pengakuan penuh e-faktur dalam transaksi lintas batas. .

Grafik 2: Evolusi lanskap hukum dan teknis

Sumber: DLA Piper, 2007

Tindakan:

Mendukung adopsi paket peraturan untuk e-Komunikasi dan khususnya pembuatan EECMA;
Membuat manajemen spektrum lebih efisien dengan memfasilitasi harmonisasi dan perdagangan frekuensi bagian pan-Eropa;
Mengembangkan layanan publik pan-Eropa, dengan bantuan percontohan skala besar di bawah Program Dukungan Kebijakan ICT;
Mengusulkan perbaikan pada sistem standarisasi TIK Uni Eropa;
Mengadopsi Rencana Aksi untuk lebih mempromosikan eSignature dan e-otentikasi;
Menerapkan kerangka faktur elektronik Eropa.

MENGHADAPI TANTANGAN DAYA SAING MELALUI INOVASI DAN PENELITIAN

Penelitian dan inovasi merupakan agenda utama reformasi ekonomi Uni Eropa. Tetapi meskipun 22 dari 27 Negara Anggota telah mengidentifikasi bidang-bidang ini sebagai tantangan utama dalam program reformasi nasional mereka dan telah memperkirakan lebih dari 14% dari investasi Dana Struktural pada 2007-2013 untuk RTD dan inovasi, target 3% dari PDB untuk penelitian oleh 2010 masih di luar jangkauan.[14]

UE hanya menghabiskan sekitar setengahnya untuk R&D TIK dibandingkan AS, dan mengkhususkan diri pada sub-sektor dengan intensitas penelitian yang rendah. TIK mewakili sekitar 30% dari keseluruhan upaya penelitian di sebagian besar negara maju, dan kesenjangan antara upaya UE dan upaya pesaing utamanya melemahkan kemampuannya di masa depan untuk memimpin inovasi masyarakat informasi.

Untuk merangsang peningkatan investasi, UE telah menunjukkan caranya dengan menjadikan TIK sebagai satu-satunya item terbesar dalam FP7. Uni Eropa juga merintis kemitraan publik-swasta dengan peluncuran Inisiatif Teknologi Gabungan ARTEMIS (sistem tertanam) dan ENIAC (nanoelektronik). Program Nasional Bersama dirancang untuk meningkatkan lebih banyak investasi R&D baik dari Negara Anggota maupun industri.

Dukungan keuangan dilengkapi dengan serangkaian langkah sisi permintaan untuk inovasi, seperti Inisiatif Pasar Utama[15]. Inisiatif ini berfokus pada pasar berpotensi tinggi di Eropa dan bergantung pada campuran R&D dan pembiayaan inovasi, pengadaan inovasi publik, instrumen peraturan, dan koordinasi serta kemitraan dengan Negara Anggota dan pemangku kepentingan.

Pengadaan untuk inovasi kurang dimanfaatkan di UE. Ini termasuk khususnya pengadaan R&D untuk membawa perbaikan radikal dalam layanan publik sementara pada saat yang sama menciptakan peluang bagi perusahaan Eropa untuk memperoleh kepemimpinan internasional di pasar baru dan mempromosikan standar ramah konsumen.

Inisiatif Pasar Utama eHealth: Masyarakat yang menua bersama dengan peningkatan dramatis dalam penyakit kronis dan peningkatan permintaan untuk perawatan kesehatan yang lebih baik akan menyebabkan ledakan biaya perawatan kesehatan. TIK memainkan peran kunci dalam transformasi sistem perawatan kesehatan dan Eropa telah berinvestasi secara besar-besaran dalam R&D untuk aplikasi perawatan kesehatan. Perkiraan mengharapkan peningkatan 43% dari volume pasar pada tahun 2020, sehingga menjadi €30 miliar dari saat ini €21 miliar di Uni Eropa-15 pada tahun 2006. Tetapi sistem eHealth di Negara-negara Anggota tidak mudah kompatibel. Dengan demikian, Prakarsa Pasar Utama eHealth bertujuan untuk mengembangkan pasar Eropa untuk teknologi eHealth yang inovatif dan untuk memerangi fragmentasi dalam cara layanan kesehatan diberikan di Negara Anggota yang berbeda. |

Platform Teknologi Eropa telah membantu mewujudkan agenda penelitian Eropa yang lebih strategis dan terkoordinasi serta mengembangkan program dan kebijakan penelitian dan inovasi Eropa, nasional dan regional, tetapi perlu ada lebih banyak fertilisasi silang di antara mereka.

eHealth adalah contoh yang baik tentang bagaimana inovasi TIK dapat melayani tujuan kebijakan Eropa yang menyeluruh.[16] TIK juga dapat membantu mencapai ambisi UE untuk mengatasi perubahan iklim dan meningkatkan efisiensi energi. Pertama-tama, sektor TIK itu sendiri dapat ‘memperbaiki rumahnya sendiri’ dengan meningkatkan efisiensi energi di tingkat komponen, sistem dan aplikasi. Misalnya, tergantung pada aplikasinya, potensi penghematan energi dari pusat data adalah antara 20-70%. Namun secara lebih luas, TIK dapat meningkatkan efisiensi energi di seluruh perekonomian melalui ‘dematerialisasi’, memungkinkan model bisnis baru, dan melalui pemantauan yang lebih baik dan kontrol proses dan aktivitas yang lebih baik. Sebagai langkah awal, KPPU akan fokus pada TIK sebagai enabler untuk meningkatkan efisiensi energi.

Setelah evaluasi Program Kerangka Keenam[17], Komisi pada tahun 2009 akan meluncurkan serangkaian inisiatif untuk memastikan kepemimpinan Eropa lebih lanjut mengembangkan TIK, untuk memodernisasi dan meningkatkan kualitas dan efisiensi sektor publiknya dan untuk menguasai teknologi penting untuk ekonomi dan masyarakat. Proses ini akan diluncurkan dengan Komunikasi penelitian dan inovasi TIK pada tahun 2009 dan menentukan tindakan persiapan di FP7 dan CIP.

Kontribusi TIK untuk tujuan Lisbon lebih ditingkatkan dengan pengembangan e-infrastruktur (seperti GEANT atau Grids), yang membantu membangun lingkungan penelitian baru, mendorong produktivitas dan kualitas ilmu yang dilakukan. Infrastruktur ini menghubungkan peneliti di semua domain dengan bandwidth dan daya komputasi yang besar, menghilangkan kendala geografis dan memfasilitasi kolaborasi terdistribusi, sehingga menciptakan sinergi antara kelompok penelitian yang tersebar dan meningkatkan potensi mereka untuk mengatasi tantangan yang lebih kompleks.

Tindakan:

Meluncurkan Inisiatif Teknologi Gabungan sebagai kemitraan penelitian publik-swasta pertama di seluruh Eropa;
Mempromosikan Platform Teknologi Eropa, khususnya kerjasama yang lebih erat di antara mereka;
Menerapkan inisiatif pasar utama eHealth: kartu skor inovasi eHealth; Rekomendasi interoperabilitas eHealth; memenuhi kebutuhan standardisasi dan sertifikasi; langkah-langkah untuk meningkatkan kepastian hukum;
Mempromosikan peran sektor publik sebagai pembeli pertama inovasi;
Menerbitkan Komunikasi TIK dan efisiensi energi;
Meluncurkan proses untuk memastikan kepemimpinan Eropa dalam TIK dengan Komunikasi Penelitian dan Inovasi TIK;
Mempromosikan peran e-Infrastruktur dalam lingkungan penelitian yang berubah dan global.

KEBUTUHAN MENGEMBANGKAN AGENDA KEBIJAKAN JANGKA PANJANG UNTUK PENGGUNA DI LINGKUNGAN DIGITAL

Internet sekarang menjadi bagian dari kehidupan sehari-hari: pada tahun 2007 satu dari dua orang Eropa adalah pengguna Internet biasa dan hampir 80% rumah tangga yang menggunakan Internet telah bermigrasi dari dial-up ke broadband, dengan pengguna semakin merangkul aplikasi baru.

/wp-content/uploads/2008/05/growth.jpg

Namun demikian, hampir 40% orang Eropa tidak menggunakan Internet sama sekali dan 46% rumah tangga Eropa masih belum memiliki akses Internet.

Komisi bekerja selangkah demi selangkah untuk mewujudkan ambisi membuat masyarakat informasi dapat diakses oleh semua orang Eropa. Inisiatif eInclusion menyediakan kerangka kerja strategis untuk meningkatkan partisipasi efektif kelompok-kelompok yang berisiko dikucilkan dan untuk meningkatkan kualitas hidup melalui penggunaan TIK. Isu terakhir juga dibahas dalam inisiatif unggulan i2010, seperti inisiatif mobil Cerdas, yang telah berkembang menjadi untaian kebijakan dalam hak mereka sendiri.

Reformasi kerangka hukum untuk komunikasi elektronik akan memperkuat hak pengguna di sektor telekomunikasi dengan mempermudah membuat pilihan yang tepat sebelum membeli produk dan beralih penyedia. Akses ke layanan darurat melalui ‘112’ akan ditingkatkan dan pengguna penyandang disabilitas akan mendapat manfaat dari akses yang lebih besar ke layanan. Ketentuan privasi dan keamanan juga akan diperkuat. Selain itu, sejalan dengan kewajibannya, Komisi akan melaporkan pada tahun 2008 tentang penerapan kewajiban layanan universal sehubungan dengan perkembangan sosial, ekonomi dan teknologi.

eCommerce tidak berkembang secepat domain Internet lainnya. Kompleksitas dan keragaman produk dan layanan membuat lebih sulit bagi konsumen untuk menilai kualitas dari apa yang ditawarkan di pasar, dan kurangnya atau persepsi kurangnya kepercayaan dan keamanan saat menggunakan teknologi dan layanan baru dapat menghambat penerimaan yang lebih luas. . Mengklarifikasi hak dan kewajiban pengguna adalah prioritas pertama, yang akan dibahas pada tahun 2008. Meningkatkan kepercayaan dan keyakinan di dunia online juga penting. Tinjauan hukum konsumen EC saat ini akan membahas masalah ini, khususnya dengan menyelaraskan dan meningkatkan hak dan kewajiban pengguna.[18] Pada konteks ini,

Peningkatan nyata konten online, terutama konten buatan pengguna, sebagian besar didorong oleh model bisnis baru yang semakin mengandalkan iklan online. Perlindungan hak cipta tetap menjadi perhatian konstan bagi Negara-negara Anggota dan Komisi. Peluncuran platform Konten Online[19] akan menyediakan forum untuk membahas masalah ini. Mengenai masalah pengungkapan data pribadi untuk perlindungan hak cipta, Pengadilan[20] telah menyoroti kebutuhan untuk mencapai keseimbangan antara hak-hak dasar kekayaan intelektual dan perlindungan data pribadi.

Jejaring sosial, atau web partisipatif, adalah salah satu fenomena pertumbuhan empat tahun terakhir, menjadi salah satu aplikasi online paling populer untuk orang Eropa, setelah email dan pencarian online. Pada tahun 2007, 24% warga Eropa berpartisipasi dalam forum online, naik dari 18% pada tahun 2006, dengan minat yang lebih kuat di kalangan generasi muda. Inisiatif e-Participation mengeksplorasi Internet sebagai cara untuk membawa pesan politik kepada warga. Munculnya cara-cara yang lebih partisipatif dalam menggunakan Internet juga membawa tantangan baru. Semakin banyak pengguna yang mengkhawatirkan kualitas konten, akurasi informasi, integritas privasi informasi, dan perlindungan anak di bawah umur. Mereka yang mulai mengiklankan dan mendistribusikan konten dan untuk menghasilkan pendapatan dari ini melalui platform konten yang dibuat pengguna dihadapkan dengan penggunaan yang tidak sah dari konten mereka yang dilindungi hak cipta. Tantangan-tantangan ini akan diatasi lebih lanjut pada tahun 2008.

Sebuah tindakan:

Laporan tentang kewajiban layanan universal;
Menerapkan inisiatif eInclusion: proposal tentang undang-undang eAccessibility; Ambient Assisted Living unggulan untuk menjawab tantangan populasi yang menua; review kebijakan literasi digital; KTT eInklusi;
Memublikasikan panduan yang menjelaskan hak dan kewajiban pengguna di lingkungan digital;
Meluncurkan fase berikutnya dalam tinjauan akuisisi konsumen — Arahan Kerangka Kerja tentang Hak Kontraktual Konsumen;
Luncurkan Internet yang Lebih Aman 2009-2013 untuk perlindungan anak di bawah umur dan perang melawan konten ilegal;
Menanggapi tantangan privasi dan kepercayaan yang berasal dari layanan konvergen baru di masyarakat informasi di mana-mana di masa depan;
Luncurkan Platform Konten Online;
Mengatasi masalah mengenai interoperabilitas dan transparansi sistem manajemen hak digital (DRM) untuk konsumen dalam Rekomendasi tentang Konten Online.

KESIMPULAN

Komunikasi ini menegaskan kontribusi penting dari masyarakat informasi dan kebijakan media untuk pencapaian tujuan Lisbon. Hal ini juga menegaskan validitas i2010 sebagai kerangka acuan untuk masyarakat informasi Eropa dan kebijakan media. Itu membuat proposal konkret untuk i2010 diorientasikan kembali untuk lebih meningkatkan daya saing dan pemanfaatan TIK di Eropa. Pada tahun 2008-2009 Komisi juga akan mengembangkan agenda jangka panjang untuk masyarakat informasi dan kebijakan media, dan menyiapkan penilaian atas kontribusi TIK secara keseluruhan terhadap kinerja ekonomi Eropa[21]. Ada kebutuhan penting untuk mengembangkan kebijakan Eropa yang mendorong daya saing negara-negara terkemuka dan mengatasi kesenjangan antara yang berkinerja tinggi dan rendah, sehingga melawan fragmentasi di antara Negara-negara Anggota.